О выполнении Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Республике Адыгея на 2014-2015 годы, утвержденного приказом Управления от 29.05.2014 № 98

В истекшем периоде 2015 г. утвержденный План противодействия коррупции предусматривал выполнение 29 мероприятий, направленных на:

- повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение;

- выявление и систематизацию причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение;

- взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступа к информации о деятельности Управления;

- мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления.

Выполнение мероприятий Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Республике Адыгея выполнено в полном объеме.

Во исполнение Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Республике Адыгея проводится работа с федеральными гражданскими служащими по формированию позиции неприятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности. С целью формирования негативного отношения к получению подарков в связи с должностным положением в Управлении издан приказ от 13.01.2015 г. № 3 «Об организации в Управлении работы по реализации постановления Правительства РФ от 09.01.2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» и приказа Роспотребнадзора от 11.12.2014 г. № 1238. На систематической основе проводится правовое просвещение гражданских служащих:

- федеральные гражданские служащие знакомятся под роспись о всех изменениях в законодательстве;

- информационные материалы об изменениях в законодательстве по вопросам противодействия коррупции выставляются на сайте Управления.

Всеми федеральными государственными гражданскими служащими Управления своевременно предоставлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей. В соответствии с требованиями законодательства информация размещения на официальном сайте Управления.

Создана и на постоянной основе действует «горячая линия» для сообщения о фактах коррупции. Также, в Управлении Роспотребнадзора по Республике Адыгея создан интерактивный канал взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайта, электронной почты, организован «телефон доверия» (56-05-75), определен порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных инцидентах в Управлении Роспотребнадзора по Республике Адыгея, территориальных отделах.

На официальном сайте размещен опрос по оценке работы, проводимой подразделением по профилактике коррупционных проявлений. Согласно данных опросного модуля в 2015 г. 85,7 % опрошенных высоко оценивают работу, проводимую Управлением по профилактике коррупционных иных правонарушений, в 2014 г. этот показатель составлял 49,18 %.

С целью профилактики причин и условий, порождающих коррупцию при осуществлении надзорных мероприятий и исключения возможностей совершения коррупционных действий, проводится экспертиза результатов проверок и дел об административных правонарушениях начальниками отделов и отделом правового обеспечения деятельности. За отчетный период федеральными государственными гражданскими служащими Управления нарушений требований административных регламентов при осуществлении государственных функций по надзору не выявлено. Управлением проводится ежеквартальный мониторинг правоприменения. За 1 квартал 2015 г. проведено 3 обучающих семинара с федеральными гражданскими служащими по вопросам правоприменения, 502 экспертизы правовых актов по делам об административных правонарушениях.

Планом предусмотрены мероприятия по внедрению в деятельность инновационных технологий государственного управления и администрирования, обеспечения межведомственного электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг. Продолжается реализация мероприятий по замене разрешительного принципа начала осуществления предпринимательской деятельности на уведомительный. За истекший период 2015 года зарегистрировано 243 уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, всего с 2009 года зарегистрировано 2276 уведомлений. Через Единый портал государственных и муниципальных услуг в Управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея подано 6 уведомлений (всего подано 16 уведомлений).

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 обеспечен доступ граждан к получению государственных услуг по принципу «одного окна» через МФЦ. Заключено соглашение и разработан алгоритм взаимодействия с МФЦ по предоставлению услуги по приему и регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. В 2015 г. через МФЦ поступило 7 уведомление, из них 4 зарегистрировано.

На официальном сайте Управления размещен опросный модуль, по оценке качества предоставляемых государственных услуг, согласно его данных 96 % граждан дают положительную оценку качества предоставляемых государственных услуг.

В течение отчетного периода в рамках межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронных сервисов Роспотребнадзора было направлено 418 запросов, из них по вопросам, связанным с организацией проведения надзорных мероприятий – 64.

В практику Управления внедрена система:

- публичной отчетности об итогах проверок (еженедельно итоги проверок по утвержденной форме выставляются на официальном сайте Управления);

- информирования населения, предпринимателей и органов государственной власти, местного самоуправления о санитарно-эпидемиологической обстановке и мерах, принимаемых по ее обеспечению (размещено на сайте 44 информационных материала, создан раздел «Для предпринимателей»).

В целях обеспечения эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества Управление сотрудничает с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея, с Адыгейским республиканским отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Адыгейским региональным отделением Общероссийск5ого общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», Адыгейской региональной общественной организацией «Защита прав потребителей».

С целью повышения эффективности деятельности членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, и должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений систематически в рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации Управление организует обучение по вопросам противодействия коррупции. Так в 2014 г. прошли обучение 12 должностных лиц, в 2015г. запланировано обучение председателя, секретаря Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и 10 должностных лиц Управления.

В 1 квартале 2015 г. отсутствовали случаи допущения нарушений требований к служебному поведению, фактов конфликта интересов и коррупционных проявлений не установлено. Также не выявлено случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя.

Однако во 2 квартале имели место факты нарушения требований федерального закона о противодействии коррупции 3 государственными гражданскими служащими. В настоящее время в отношении 1 государственного служащего приостановлена проверка в связи с увольнением по собственному желанию, в отношении 2 проводится проверка.

В целях недопущения проявления коррупции при размещении государственных заказов, совершенствования механизма государственных закупок в Управлении создана Единая комиссия, контрактный управляющий периодически повышает квалификацию. За отчетный период не были допущены нарушения при размещении государственных заказов. Также были обеспечены соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета.

В 2015 г. вопросы выполнения плана противодействия коррупции рассматривались на коллегии Управления по итогам работы за 2014 год, на коллегии по итогам работы за 1 квартал 2015 года и на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея.

За истекший период 2015 г. проведено 2 заседания Комиссии, Управление ежеквартально в сроки, установленные Роспотребнадзором предоставляет отчеты о выполнении плана противодействия коррупции.