О Вступлении в силу ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
С 1 июня 2014 года вступили в силу отдельные части ст. 12 и ст. 19 ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака»
В ст. 12 обозначены места, где запрещается курение табака (это дополнение к ранее установленным запретам курения на отдельных территориях, в помещениях).
Так, в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека с 1 июня 2014 года запрещается курение табака:
- в поездах дальнего следования при оказании услуг по перевозкам пассажиров и на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
- в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.
Аналогичный запрет касается судов, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров. Исключением могут быть случаи, когда по решению собственника судна или иного лица, уполномоченного таким собственником, курение на судне допускается в специально выделенных местах на открытом воздухе или в организованных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции.
В статье 19 речь идет об ограничениях в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Итак, с 1 июня 2014 года розничная торговля табачной продукцией может осуществляться только в магазинах и павильонах, т.е. исключительно в тех объектах розничной торговли (как бы они не назывались их владельцами), которые соответствуют определениям «магазин» и «павильон», приведенным непосредственно в статье 19 Федерального закона № 15-ФЗ («под магазиномпонимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест»).
В объектах мелкорозничной торговой сети (ларьки, киоски, палатки), а также на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами розничная торговля табачной продукцией запрещается.
Исключение сделано для населенных пунктов, в которых отсутствуют магазины и павильоны, - в них допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
Также с 1 июня 2014 года запрещается розничная торговля табачной продукцией на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
В торговых объектах, где розничная торговля табачной продукцией разрешена, с 1 июня 2014 года запрещается ее выкладка (для магазинов и павильонов это означает запрет выкладки любой табачной продукции в торговом зале). Информация о предлагаемой для розничной продажи табачной продукции доводится продавцом до сведения потребителей (покупателей) посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне, составленного в алфавитном порядке и содержащего указание цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Только после ознакомления конкретного покупателя с перечнем продаваемой табачной продукции продавец может по его обращению осуществить ее демонстрацию с одновременным соблюдением требований, связанных с запретом продажи табачной продукции несовершеннолетним (статья 20 Федерального закона № 15-ФЗ). Если продавец сомневается в достижении лицом, намеривающимся приобрести табачную продукцию, совершеннолетия, он должен потребовать у потенциального покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить его возраст (это должно быть сделано до начала демонстрации выбранной покупателем табачной продукции).
Указанные выше дополнительные антитабачные мерынаправлены на обеспечение охраны здоровья граждан и минимизацию потребления табачной продукции.
