Об итогах летней оздоровительной кампании 2015 года

Об итогах летней оздоровительной кампании 2015 года

Управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея информирует, что летняя оздоровительная кампания 2015 года на территории Республики Адыгея завершена 28.08.2015 года.

Подготовка и проведение детской оздоровительной кампании 2015 года в Республике Адыгея осуществлялась в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.03.2010 года №50 «О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей» и Программы по развитию системы отдыха и оздоровления детей на 2012-2015 годы, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 ноября 2011 года № 382-р.

Всего в летний период 2015 года на территории Республики Адыгея функционировало 94 летних оздоровительных учреждения (100% от числа ЛОУ запланированных к функционированию). Структура летних оздоровительных учреждений представлена следующим образом: 88 - лагеря с дневным пребыванием детей, 5 - загородные стационарные учреждения, 1 – детский санаторий.

В 2015 году произошло уменьшение количества оздоровительных учреждений на 3 учреждения (97 учреждений в 2014 году) по причине сокращения финансирования детской оздоровительной кампании за счет средств федерального бюджета на 48 250,4 млн.руб.

Всего в летний период оздоровлено 10 459 детей Республики Адыгея, из них: 9267 детей - на территории Республики Адыгея оздоровлено, 1 192 ребенка - за пределами республики (Краснодарский край, Республика Крым). План оздоровления детей в летнюю кампанию 2015 года в Республике Адыгея выполнен на 100%

Продолжительность смен в оздоровительных учреждениях составила 21 день. Перерывы между сменами составляли 2 дня, что соответствует установленным требованиям.

Превышение фактической вместимости над проектной в летних оздоровительных учреждениях республики в период функционирования не установлено.

Перед открытием каждое оздоровительное учреждение было обследовано в пределах компетенции, что позволило принять детские учреждения с первого предъявления и своевременно организовать отдых детей при наличии разрешительных документов, выданных в установленном порядке.

Случаев переносов заезда детей и отказа в получении разрешения на функционирование не зарегистрировано. При этом в ходе второй смены оздоровительной кампании 2015 года пресечено функционирование палаточного лагеря муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы ст. Брюховецкой муниципального образования «Брюховецкий район» Краснодарского края (МАОУ ДОД ДЮСШ) в с.Хамышки Майкопского района Республики Адыгея без уведомления и разрешения на размещение и функционирование. В палаточном лагере было размещено 13 палаток, в которых проживали 35 детей в возрасте от 8 до 17 лет и 12 сопровождающих. Также были выявлены нарушения требований к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в связи с чем в отношении МАОУ ДОД ДЮСШ ст. Брюховецкой был составлен административный материал по ст. 6.3 КоАП РФ. Согласно представленных объяснений директора МАОУ ДОД ДЮСШ Руденко А.Д. и приказа директора МАОУ ДОД ДЮСШ № 107 от 30.06.2015г. «О проведении тренировочных сборов» установлено, что в учебно-тренировочных сборах участвовали учащиеся данной спортивной школы, согласно плана спортивно-массовых мероприятий, при этом оказание возмездных услуг не было предусмотрено.

В целях пресечения рисков развития массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди данного контингента детей и по установленным нарушениям Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея было выдано предписание должностного лица о приостановлении функционирования лагеря и вывозе детей. Также для принятия мер прокурорского реагирования данная информация была направлена в прокуратуру Республики Адыгея, в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, органы исполнительной власти Республики Адыгея, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Адыгея.

В рамках подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2015 года на территории Республики Адыгея всеми летними оздоровительными учреждениямиреспублики(94 ЛОУ) заключены договора на проведение профилактических работ по дератизации, дезинсекции и проведениюпротивоклещевых обработок территорий ЛОУ соспециализированнымиорганизациями. Подлежалообработке 32 га территорий ЛОУ, в том числе местамассового отдыха, зоныотдыха для детей, а такжепроведениепротивоклещевых обработок между сменами. Согласно актов выполненных работ проведена обработка на площади 32га. По результатам энтомологической разведки после обработки на территориях летних оздоровительных учреждений клещи не обнаружены, что свидетельствует об эффективности проведенных обработок.

За истекший период летней оздоровительной кампании 2015 года обращений в лечебно-профилактические учреждения Республики Адыгея по поводу присасывания клещей на территориях летних оздоровительных учреждений и прилегающих к ним территориях не зарегистрировано.

Купание детей осуществлялось в бассейне 1 ЛОУ (ЛОУ с дневным пребыванием детей). Перед началом оздоровительной кампании было проведено 2-х кратное исследование воды плавательных бассейнов, в период функционирования ЛОУ также проводились исследования качества воды плавательных бассейнов.

Аварийных ситуаций в летних оздоровительных учреждениях Республики Адыгея за период летней оздоровительной кампании 2015 не зарегистрировано.

Питание детей и подростков осуществлялось в соответствии с согласованными с Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея перспективными меню. Организация питания детей осуществлялась на базе пищеблоков загородных и санаторных ЛОУ, а детей, отдыхающих в ЛОУ с дневным пребыванием детей, на базе пищеблоков образовательных учреждений.

Учреждения, функционировавшие в период летней оздоровительной кампании 2015 года, обеспечены необходимым технологическим и холодильным оборудованием, кухонной и столовой посудой. В учреждениях с круглосуточным пребыванием детей организовано 5-ти разовое питание, в лагерях с дневным пребыванием детей – 2-х разовое. Фактическая стоимость питания одного дня каждого ребенка составляла: ЛОУ на базе санаториев – 200 руб., загородные оздоровительные учрежде­ния – 220 руб., оздоровительные площадки с дневным пребыванием детей – 93 руб.

В целях обеспечения поставки продуктов питания и продовольственного сырья в оздоровительные учреждения гарантированного качества лагерями были заключены соответствующие договора (контракты). По итогам конкурсных процедур определено 53 поставщика продуктов питания и продовольственного сырья, из них 12 организаторов питания, которые обслуживали 34 ЛОУ с дневным пребыванием для 2574 детей. По результатам осуществленных внеплановых проверок поставщиков продуктов питания должностными лицами составлено 20 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 20 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на сумму 180 тыс.руб.

За период летней оздоровительной кампании 2015 года в Республике Адыгея случаев пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний среди организованных групп детей не зарегистрировано.

Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями № 2.4.4.01-09 «Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях» и в загородных учреждениях в соответствии с Методическими рекомендациями 2.4.4.0011-10 «Методика оценки и эффективности оздоровления в загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей».

По результатам обследований итоговая эффективность оздоровления составила: выраженный оздоровительный эффект – 93,1% (в 2014г. – 92,8%), слабый оздоровительный эффект – 6,6% (в 2014г. – 6,7%), отсутствие оздоровительного эффекта отмечено у 0,3% детей (в 2014г. – 0,5%).

Во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №128 от 25.02.2015г. «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2015 года» в период оценки готовности и функционирования ЛОУ проведено 198 внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. По результатам проверок специалистами составлено 49 протоколов об административных правонарушениях в отношении летних оздоровительных учреждений. По результатам рассмотрения административных материалов вынесено 49 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на сумму 88,5 тыс. рублей.

В сегменте нарушений преобладали нарушения в организации питания детей: некачественное оформление документации, что не позволяло четко установить картину питания; использование столовой посуды с трещинами, сколами, отбитыми краями; к условиям хранения продуктов питания; к приему и поставке продовольственного сырья в отсутствие сведений (маркировки); также имелись нарушения по соблюдению требований к эксплуатации зданий, строений, сооружений, оборудованию помещений соответствующей мебелью; организации и проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий по качественному проведению уборки помещений, соблюдению дезинфекционных мероприятий в полном объеме; соблюдению требований к личной гигиене детей и персонала.

Всего по итогам летней оздоровительной кампании 2015 года в отношении летних оздоровительных учреждений, организаторов питания и поставщиков продуктов питания Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея составлено 69 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 69 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на сумму 268,5 тыс. руб.

С целью предупреждения инфекционных заболеваний и оценки качества оказываемых услуг летними оздоровительными учреждениями в период функционирования ЛОУ исследовано:

- 324 пробы питьевой воды по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям, не стандартных проб не выявлено;

- 299 проб готовой кулинарной продукции по микробиологическим показателям, 0,3% установлено не соответствующих требованиям;

- 299 проб готовой кулинарной продукции по санитарно-химическим показателям, не стандартных проб не выявлено;

- 22 пробы почвы по микробиологическим показателям, санитарно-химическим показателям и паразитологическим показателям, 4,5 % из которых не соответствуют нормируемым требованиям;

- 4190 смывов с объектов внешней среды, 0,2% из которых не соответствуют нормируемым требованиям.

Во исполнение п. 3.7 Протокола селекторного совещания №6 от 01.07.2015г. «Об итогах 1 смены летней оздоровительной кампании 2015 года» Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея 21.07.2015 года проведено заседание коллегии с участием представителей Республиканского координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Адыгея: Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, Министерства образования и науки Республики Адыгея, Министерства здравоохранения Республики Адыгея, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Адыгея, на которой рассмотрен вопрос федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований к организации отдыха и оздоровления детей.

По итогам летней оздоровительной кампании 2015 года в целях качественной и своевременной подготовки летних оздоровительных учреждений к летней кампании 2016 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Адыгея подготовлены планы-задания, где особое внимание уделено вопросам проведения капитальных и косметических ремонтов, системе водоснабжения и канализования, оснащению медицинских кабинетов, оборудованию пищеблоков, организации условий для соблюдения правил личной гигиены детьми и персоналом.

Благодаря совместной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея и органов исполнительной власти Республики Адыгея, итоги летней оздоровительной кампании 2015 года, позволяют, констатировать факт, что проведенные профилактические и противоэпидемические мероприятия в совокупности позволили не допустить групповой заболеваемости в летних оздоровительных учреждениях Республики Адыгея и достичь результатов оздоровления не ниже показателей, предусмотренных планом по реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. (достижение выраженного оздоровительного эффекта в результате осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков в Республике Адыгея в 2015г. – 93,1%, при планируемом российском показателе - не ниже 88,5%).