Изменения в законодательстве о связи

Изменения в законодательстве о связи

закон об «услуге MNP» (mobile number portability)

или «об отмене мобильного рабства».

С 1 декабря 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанный закон установил право абонента сохранить свой абонентский номер, используемый на основании договора об оказании услуг связи, в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.

Перенесение (сохранение) абонентского номера осуществляется на платной основе. Плата за использование сохраненного абонентского номера должна вноситься абонентом новому оператору подвижной радиотелефонной связи, с которым заключается соответствующий договор, при этом указанный оператор вправе самостоятельно определить размер платы не выше 100 рублей (п. 4 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 г. № 253-ФЗ (далее – Федеральный закон «О связи»).

Правительство Российской Федерации утвердило Правила оказания услуг подвижной связи (постановление Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 328 в редакции постановлений Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 599 и от 28 ноября 2013 г. № 1094 (далее – Правила), в которых определен Порядок перенесения (сохранения) абонентского номера.

Согласно Правилам сохранение абонентского номера осуществляется на основании письменного заявления абонента новому оператору связи или его представителю (агенту). К заявлению прилагаются документы, предусмотренные разделом II Правил, в частности, для гражданина обязательно предъявление документа, удостоверяющего личность (паспорт и т.д.).

Обращаем внимание потребителей на то, что любое лицо, предлагающее купить у него «симки для сотовых» (в действительности – заключающее договор об оказании услуг связи оператором связи), обязан иметь доверенность либо иной документ, удостоверяющий его право представлять интересы и заключать договоры от имени соответствующего оператора связи и предоставлять эту доверенность (иной документ) по первому требованию потребителя. Потребитель, в свою очередь, обязан предъявить такому посреднику документ, удостоверяющий личность. Без соблюдения этих условий договор об оказании услуг не может быть заключен.

Кроме письменного заявления абонента о перенесении (сохранении) абонентского номера, адресованного новому оператору связи (его представителю, агенту), и предусмотренных Правилами документов, не требуется дополнительных разрешений, в частности, согласия прежнего оператора связи либо федерального органа исполнительной власти в области связи на передачу абонентского номера указанному оператору связи на срок действия такого договора.

Положениями Правил установлен общий порядок, который устанавливает, что право определять срок (дату и время) начала оказания услуг новым оператором связи при условии перенесения номера абонента определяется самим абонентом в заявлении на сохранение (перенесение) номера. При этом необходимо соблюдение определенные пределы: дата начала оказания услуг для абонента-потребителя не может быть ранее 8-го дня и позднее 6 месяцев со дня заключения нового договора об оказании услуг связи.

Однако указанный общий порядок начинает действовать только с 8 апреля 2014 года в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 599.

На период с 1 декабря 2013 года по 7 апреля 2014 года установлен особый порядок по срокам начала оказания услуг связи оператором-реципиентом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 599 (п.2).

Согласно указанному постановлению оператор подвижной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера, вправе самостоятельно определить дату и время (час) начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера, которые указываются в договоре об оказании услуг подвижной связи, предусматривающем использование перенесенного абонентского номера. Указанная дата начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера не может быть определена позднее 15 апреля 2014 г. При этом оператор подвижной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера, обязан:

- начать оказание услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера в течение одного часа с указанного в договоре времени;

- не позднее 24 часов 00 минут первого дня, следующего за днем заключения договора, направить оператору подвижной связи, из сети связи которого осуществляется перенесение абонентского номера, сведения об указанных в договоре дате и времени (часе) начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера.