Опубликовано сб, 01/23/2021 - 18:07 пользователем 
admin
В связи с установкой базовых станций 
сотовой связи (БС) на крышах жилых 
высотных домов и на территории, 
непосредственно прилегающих к жилым 
домам возникают многочисленные 
конфликтные ситуации населения, 
проживающего в этих домах, с владельцами 
сотовой связи.

Работа мобильной сотовой связи основана 
на принципе деления некоторой территории 
на зоны, так называемые соты, радиусом до 1 
километра (в условиях городской 
застройки). В центре зоны расположены 
базовые станции (БС), обслуживающие 
мобильные радиотелефоны. Поскольку 
радиус зоны влияния не велик, то мощность 
передатчиков незначительна и обычно 
составляет около 10Вт. Мощность излучения 
непостоянна и изменяется в течении суток 
в зависимости от количества находящихся в 
соте МРТ и частотой их использования. Она, 
как правило, максимальна в утренние (9-11ч) и 
вечерние часы (18-21ч). Днем уровень мощности 
излучения средний, а ночью-минимальный, 
близкий к нулю.

Исходя из технологических требований 
построения системы сотовой связи, 
направление излучения антенн таково, что 
основная энергия излучения (более 90%) 
сосредоточена в довольно узком «луче» 
(аналогично лучу прожектора). Этот луч 
всегда направлен в сторону от зданий, на 
которых находятся антенны БС. Излучение 
«вниз» на жильцов дома исключено и даже 
теоретически не возможно. Таким образом, 
квартиры жилых домов, на которых 
устанавливаются антенны БС, являются 
абсолютно безопасными с точки зрения 
воздействия на население 
электромагнитных излучений. Также «луч» 
всегда направлен поверх соседних домов 
или между ними, что является непременным 
требованием качественной радиосвязи.

В связи с интенсивным ростом числа ПРТО в 
населенных пунктах и размещением 
передающих антенн на жилых и общественных 
зданиях увеличилось число обращений 
граждан в учреждения Роспотребнадзора по 
Республике Адыгея по вопросам возможного 
вредного воздействия электромагнитных 
излучений. В 2020 году было 
зарегистрировано 27 обращений и жалоб - на 
воздействие уровней ЭМП. По результатам 
измерений, проводимых аккредитованным 
испытательным лабораторным центром ФБУЗ 
«Центр гигиены и эпидемиологии в 
Республике Адыгея» (за период 2020 года) 
значения плотности потока энергии от 
ПРТО, находились в пределах допустимых 
значений, что соответствует требованиям 
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические 
требования к размещению и эксплуатации 
передающих радиотехнических объектов 
(ПРТО)».

Чтобы решить возникшую проблему 
радиофобии, необходимо оформить 
обращение в Управление Роспотребнадзора 
по Республике Адыгея, которое должно быть 
составлено в соответствии с требованиями 
Федеральный закон N 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О 
порядке рассмотрения обращений граждан 
Российской Федерации». В обращении должна 
присутствовать следующая информация: 
наименование государственного органа, в 
который направляется обращение, ФИО 
заявителя, контактный телефон, место 
проживания заявителя, причина обращения, 
требования заявителя, дата составления 
заявления, подпись заявителя. В тексте 
нужно указать адрес, на который 
необходимо направить ответ после 
рассмотрения обращения. К обращению можно 
приложить документы, подтверждающие 
правоту обратившегося лица, 
дополнительные сведения, которые, по 
мнению гражданина, имеют отношение к 
разбирательству и могут быть полезны во 
время рассмотрения обращения.

Для того, чтобы специалисты приехали для 
проведения замеров, в обращении 
необходимо сослаться на предполагаемую 
причину и объект излучения. В рамках 
рассмотрения обращения на место выедут 
специалисты, которые проведут замеры. 
Если уровень излучения окажется в норме, 
то гражданину будет направлен ответ с 
разъяснениями. 

В связи с тем, что ПРТО в соответствии 
с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 [1] относятся к 
неклассифицированным объектам, 
установление размера санитарно-защитных 
зон в местах размещения передающих 
радиотехнических объектов проводится в 
соответствии с действующими санитарными 
правилами и нормами по электромагнитным 
излучениям радиочастотного диапазона и 
методиками расчета интенсивности 
электромагнитного излучения радиочастот 
(СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 [2] и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 
[3]).

В соответствии с требованиями п. 3.17 СанПиН 
2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к 
размещению и эксплуатации передающих 
радиотехнических объектов (ПРТО)» 
размещение передающих радиотехнических 
объектов осуществляется на основании 
санитарно-эпидемиологической экспертизы 
по предварительному расчету организации 
санитарно-защитных зон и зон ограничения 
застройки с учетом перспективного 
развития ПРТО и населенного пункта.

Техногенное влияние на окружающую среду и 
здоровье населения проектируемой базовой 
станции может быть определено после 
предоставления расчетов интенсивности 
электромагнитных излучений, анализа 
электромагнитной обстановки, 
соответствия уровней плотности потока 
энергии на технической и селитебной 
территории, прилегающих к месту 
размещения проектируемых источников 
электромагнитных излучений (ЭМИ) 
гигиеническим нормативам, с учетом 
запроектированных азимутов излучения 
антенн, расчетных удалений биологически 
опасных зон и возможного суммирования 
ЭМИ, создаваемых отдельными источниками, 
входящими в состав ПРТО (расчетным 
методом и подтвержденными 
инструментальными методами 
исследования). При соответствии ПРТО 
требованиям СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, базовая 
станция не будет оказывать техногенного 
влияния на окружающую среду и 
представлять опасность для здоровья 
населения.


[1] http://docs.cntd.ru/document/902065388
[2] http://docs.cntd.ru/document/901855562
[3] http://docs.cntd.ru/document/901865556